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中国发布的行动计划 《携手构建中非网络空间命运共同体行动计划(2025—2026)》是中国于2025年9月28日在福建省厦门市举办的“2025中非互联网发展与合作论坛”开幕式上提出的一项行动计划 [1] [11-12]。该计划旨在落实习近平主席贺信精神和《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》，以深化中非数字领域务实合作，携手构建网络空间命运共同体 [2-3]。 该行动计划涵盖数字经济发展、网络安全保障、数字能力建设、人工智能治理和网络媒体合作五大行动领域 [2-3]。作为计划的一部分，中方宣布成立“中国在非洲互联网企业合作网络”，并将继续举办网络安全和数字经济研修班 [1] [10-11]。
目录主要内容播报编辑 2025年9月28日，在福建省厦门市举办的2025中非互联网发展与合作论坛上，中方提出《携手构建中非网络空间命运共同体行动计划(2025—2026)》。 [1] [11]该行动计划旨在落实习近平主席向中非合作论坛成果落实协调人部长级会议所致贺信精神和《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》，进一步深化同非洲国家在数字领域的务实合作，携手构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，加快构建网络空间命运共同体，欢迎非洲各国支持和参与。 [2-3] 数字经济发展行动中方愿与非洲各国在通信基础设施领域开展合作，推动通信设备制造、通信建设等企业加强同非洲相关企业的合作，推动基础电信企业在非参与投资建设国际海缆项目，并积极鼓励企业与非洲电信运营商开展5G合作，推进非洲5G网络建设和应用创新。 [2] [4]中方将成立“中国在非洲互联网企业合作网络”，推动更多中国互联网企业拓展对非合作业务，搭建中非互联网企业信息沟通平台。 [2] [5]中方愿与非方携手拓展“丝路电商”合作，与更多非洲国家建立双边电子商务合作机制，举办“丝路电商”云上大讲堂非洲专场、非洲好物网购节和旅游电商推广活动，实施非洲“百店千品上平台”行动，并探索举办新电商交流合作活动。 [2] [6] 网络安全保障行动中方愿同非洲各国加强网络安全应急响应合作，支持鼓励中国国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT)与更多的非洲国家级应急响应组织(CERT)建立联系，开展跨境事件处置和经验交流，签署合作文件。 [2] [7]中方愿邀请非洲伙伴参加世界互联网大会各项活动以及CNCERT国际合作伙伴会议等活动，通过对话交流进一步增进互信。 [2] [8]中方愿同非方开展数据安全、数据跨境流动等领域交流合作，共同应对数据跨境流动中的风险挑战，促进数据跨境安全有序流动。 [2] [9] 数字能力建设行动中方将依托中非网络安全和信息化交流合作基地，根据非方需求探讨开展更多数字领域发展合作，为非方培养更多数字经济、电子商务、信息通信、网络安全、人工智能等领域人才。 [2-3]中方将每年举办中非数字经济研修班、中非网络安全研修班等培训，通过开展针对性的交流与培训提升中非间的理解与互信，助力非洲数字化进程。 [2] [4]中方愿持续深化同非洲国家在人工智能、数据跨境流动规则、新技术合规安全应用、个人隐私保护、互联网法律法规制定实施等方面的对话交流。 [2] [5] 人工智能治理行动中方愿同非方深化人工智能对话合作、交流互鉴，探讨推动人工智能在公共领域发挥更大作用，促进智能技术造福于人类，推动构建中非网络空间命运共同体。 [2] [6]中方将落实《全球人工智能治理倡议》，与非方在人工智能可能带来风险的应对、安全治理标准化等领域积极开展沟通交流、务实合作，共同防范人工智能技术滥用。 [2] [7]中方将继续深入参与联合国、G20、金砖国家等机制人工智能治理进程，加强同非洲国家立场协调，共同参与全球人工智能治理规则制定。 [2] [8] 网络媒体合作行动中方愿加强中非网络媒体的深入交流，建立有效机制推动务实合作，在联合采访、产品互换上加强合作，讲好中非友好故事，宣传好中非推动高质量共建“一带一路”成果。 [2] [9]中方愿汇聚青年、媒体、智库等各方面力量，在落地渠道、人员交流上加强合作，协同开展地区和国际事务报道。 [2-3]中方愿同非方在人才培养、技术创新上加强合作，推动中非网络媒体、平台发展，携力推进全媒体传播体系建设，共同推动全球传播秩序向更开放、包容、公正的方向发展。 [2] [4] 发布历程播报编辑 2025年9月28日，2025中非互联网发展与合作论坛在福建省厦门市举办，本次论坛以“构建网络空间命运共同体 谱写中非数字合作新篇章”为主题 [11]。论坛设置“弥合数字鸿沟与数字转型发展”“人工智能发展与治理”“网络安全与数据治理”“网络媒体合作与促进民心相通”四场分论坛，来自中国和32个非洲国家的政府机构、高校、智库、新闻媒体等共约400名代表出席论坛 [10]。 计划影响播报编辑 该行动计划是落实中非合作论坛框架下数字领域合作的具体举措，旨在推动中非在网络空间的务实合作，携手构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，加快构建网络空间命运共同体。 [2-4] 计划通过数字经济发展行动提升非洲国家信息化水平和国际互联互通能力，并通过数字能力建设行动每年举办研修班，为非方培养更多数字领域人才，助力非洲数字化进程。 [2] [4-5] 计划强调在人工智能治理等领域加强中非立场协调，共同参与全球人工智能治理规则制定，并推动全球传播秩序向更开放、包容、公正的方向发展。 [2] [5] [7] |